Здравствуйте, Ирина.
В действующем Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации прописана компетенция прокурора об отмене необоснованных или незаконных постановлений руководителя следственного органа или следователя о возбуждении уголовного дела и передаче в суд. Основания для отмены – факты о незаконности или необоснованности данного постановления о возбуждении уголовного дела и последующей передаче его на рассмотрение в суд.
После получения таких фактов прокурор обязан в течение суток отменить постановление о возбуждении уголовного дела и передаче в суд. Это регламентировано статьей 146 УПК РФ (п. 4) и является последним введенным в практику изменением.
До этого времени прокурор обязан был принимать участие и давать свое согласие при принятии решения о возбуждении уголовного дела. Поэтому не было необходимости создавать отдельную норму, в соответствии с которой прокурор наделялся правом отмены постановления о возбуждении уголовного дела. Каждое постановление согласовывалось с прокурором, поэтому он имел возможность строго контролировать и блокировать (при необходимости) любое незаконное решение. Он мог направить дело на перепроверку, мог отказать в даче согласия на возбуждение уголовного дела.
К сожалению, подобные решения далеко не всегда принимались при строгой объективности и осведомленности прокуроров. Эксперты не отрицают и халатного подхода к выполнению своих должностных полномочий. Другие выступали за то, что при таком положении дел невозможно гарантировать соблюдения прав участников будущего судебного процесса. Постановления о возбуждении и передаче уголовных дел в суд часто отменялись даже для улучшения ведомственных показателей, что шло в разрез с принципами законности и нравственности.
Обязанности прокурора при получении дела от следователя
Когда следователь направляет дело прокурору, то в соответствии со статьей 221 УПК РФ последний в течение 10 суток обязан принять одно из 2 решений:
- Утвердить обвинение и направить дело в суд;
- Вернуть уголовное дело на дополнительное расследование, изменение объема обвинительного заключения, устранение обнаруженных недостатков.
Прокурор не имеет права ничего изменять в обвинительном заключении, поэтому он может либо утвердить его, либо вернуть дело следователю или руководителю следственного органа. По мотивированному ходатайству срок рассмотрения дела может быть продлен до 30 суток.
В течение 72 часов с момента поступления к следователю уголовного дела он может обжаловать постановление прокурора о возврате. Обжалование направляется вышестоящему прокурору, а с его согласия может быть направлено Генеральному прокурору РФ. Отправить ходатайство вышестоящему прокурору следователь может только с согласия руководителя следственного органа. Рассмотрение обжалования осуществляется в течение 10 суток и выносится соответствующее решение. Решение может быть об:
- отказе в удовлетворении ходатайства об обжаловании решения нижестоящего прокурора;
- отмене решения нижестоящего прокурора, т.е. об удовлетворении ходатайства.
С уважением, Наталья.
Еще нет комментариев.